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Senado de la República a 21 de abril de 2104.- El día de hoy, las senadoras Lorena Cuéllar y Lucero Saldaña emitieron el Informe de las actividades que realizaron conjuntamente durante el Foro Crans Montana del Women in Parliaments, Global Forum, que se llevó a cabo en Bruselas, Bélgica, los días 21 y 22 de marzo de 2014.
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/62/2/2014-04-21-1/assets/documentos/INFORME_CRANS_MONTANA.pdf
INFORME FORO CRANS MONTANA
(Women in Parliaments, Global Forum)
Bruselas, Bélgica 21 y 22 de marzo de 2014
Senadoras: Lucero Saldaña Pérez del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional y Lorena Cuellar Cisneros del
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática .
En el marco del Foro Crans Montana realizado del 19 al 22 de marzo de
2014, se llevó a cabo el Foro de Mujeres Africanas Crans Montana. Este
Foro fue definido como un espacio para el debate, intercambio, reflexión y
para compartir con participantes de todo el mundo el conocimiento sobre
la realidad de las sociedades africanas desde la perspectiva de las
mujeres. Al mismo tiempo el Foro se asume como un laboratorio para
discutir los medios de acción, así como para evaluar y definir la
participación de las mujeres africanas en los procesos de desarrollo que
actualmente vive el continente.
Bajo el lema “ha llegado el momento de la mujer”, este espacio permitió a
las y los participantes de todo el mundo conocer y reflexionar sobre la
situación de las mujeres africanas, así las alternativas y avances que
experimenta la región y que pueden contribuir a mejorar la condición de
las mujeres en otros países del mundo.
Presidieron el Comité responsable del Foro, la Sra, Irina Bokova,
Directora General de la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Sr. Abdulaziz O.
Altwaijri, Director General de Islámica para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (ISESCO).
La Delegación Mexicana participante en este Foro se integró por las
Senadoras Lucero Saldaña Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional y Lorena Cuellar Cisneros del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Tres objetivos se
propusieron para esta delegación: conocer los trabajos sobre cuestiones de género en la región
africana; profundizar el conocimiento sobre los retos de las mujeres africanas
en la obtención de financiamiento para las empresas, su
participación en los parlamentos y su intervención en la solución
pacífica de los conflictos de la región; e intercambiar experiencias mexicanas sobre los avances en materia
de género con las asistentes al Foro, teniendo en cuenta las
recientes reformas en materia política electoral y la paridad entre
géneros en nuestro país.
En lo que hace al Foro de Mujeres Africanas, gran parte de las ponencias
y reflexiones presentadas giraron en torno a dos cuestiones básicas que
en todo el mundo aún concentran las mayores brechas de género: por un
lado, las desigualdades en el desarrollo y participación económica de
mujeres y hombres; y, por otro lado, la aún baja participación política de
las mujeres. Los temas abordados por las y los ponentes fueron:
El creciente papel de las mujeres africanas en las comunidades
africanas: la necesidad evidente de mejorar y reforzar la posición y el
papel de la mujer.
Participantes del Consejo Nacional Provincial de Sudáfrica, Delegación
de la UNESCO en Nigeria, División de inclusión y juventud de la
UNESCO, Embajador de la buena voluntad de la UNESCO, Programa
de liderazgo de las mujeres en África (Sudáfrica).
El financiamiento de las empresas de mujeres africanas,
perspectivas globales y soluciones locales.
Los temas específicos tratados: el micro financiamiento y
microcréditos, la implementación de herramientas eficientes para la
seguridad de las transacciones, cómo corregir los sesgos de género
en el financiamiento de empresas.
Participantes: Fideicomiso Oberthur SDS, Ministerio de gobierno
local y desarrollo rural de Ghana, Banca Africana de Desarrollo,
Banco Real de Escocia, Crédito Agrícola de Marruecos.
El creciente papel de las mujeres en los parlamentos, ¿cómo esta
participación puede impactar en la situación de la mujer en África?
Participantes: Foro global de mujeres en parlamentos, Consejo
Nacional de Provincias de Sudáfrica, Senado de Bélgica, Senado de
Burundi.
El papel clave de las mujeres en la prevención y resolución de
conflictos en el África.
Participantes: Senado de Zimbawe, UN Women Canada, División de
Inclusión social y Juventud de la UNESCO; Centro pan africano de
género, paz y desarrollo; Fundación Mujeres por África;
Voluntariado de la ONU; Centro para el Control Democrático de las
Fuerzas Armadas de Ginebra Suiza.
Las mujeres son ahora jefas de Estado, primera ministra, ministras,
embajadoras, tomadoras de decisiones en el ámbito empresarial,
¿esta es una manera de mejorar la gestión de los asuntos públicos
y la lucha contra la corrupción?
Participantes: Programa de liderazgo
de las mujeres africanas; Primera
dama de República del Congo; Ministra de
Justicia de Gambia; Ministra de
Relaciones exteriores de Angola; Comisión
Europea.
¿Revolución 2.0? el impacto de las redes sociales en las
expectativas de los jóvenes y recientes levantamientos políticos.
Mesa de debate.
Nueva perspectiva de las mujeres africanas en los
asuntoscorporativos. La igualdad de género
y la educación son los motores de una sociedad mejor: no
hay barreras inamovibles a la igualdad de género
y la educación para todos
Participantes: Foro de mujeres africanas pedagogas; Comisionado
de asuntos de la mujer en Nigeria; Ministerio de promoción e
integración de la mujer al desarrollo del Congo; Banco Mundial,
representante en Gabon y Guinea Ecuatorial; Asociación de mujeres
empresarias marroquíes; Mujeres unidas para el avance de los
países africanos.
Hacia la creación de una red panafricana de mujeres por una
cultura de paz: de la reflexión a la acción. Sesión de clausura
Participantes: Departamento para África de la UNESCO, Fundación
para el desarrollo de la comunidad de Mozambique, Centro
Panafricano de género, paz y Desarrollo; Foro de mujeres africanas
pedagogas; ADEFI República centroafricana; Fundación Mujeres
por África, Oficina de UNESCO en Brazaville.
Destacan como temas relevantes sobre la condición de las mujeres
africanas:
Que el Protocolo de Maputo en materia de Derechos de las Mujeres
africanas, aún no ha sido ratificado por la totalidad de países de la
región, lo que coloca a las mujeres de este continente en situación
de vulnerabilidad.
Que la participación política de las mujeres es en términos
generales baja, aunque ya se vislumbran avances en ciertos países
(Ruanda, Argelia, Senegal, Kenia, Tanzania). Destacan los casos de
Liberia y Malawi primeros países con una mujer en la Presidencia y
Ruanda por el porcentaje de mujeres parlamentarias.
En materia de salud reproductiva y derechos sexuales, si bien no
fue un tema que se abordara de manera específica en Foro, en los
intervenciones de las distintas delegaciones destaca que la
situación en general es crítica como lo muestran las tasas elevadas
de mujeres con VIH SIDA, las tasas de mortalidad materna, las
tasas de embarazo adolescente, el bajo acceso a los métodos
anticonceptivos y a los servicios de salud, y la persistencia de la
mutilación genital femenina.
Destaca la persistencia de la violencia hacia la mujer, pero al
mismo tiempo que ellas han pasado de la queja o denuncia a
plantear soluciones. La violencia doméstica y sexual hacia las
mujeres en el continente africano es grave, no obstante, se
empiezan a ver acciones en términos legislativos. Ello no sin
contradicciones ya que, por ejemplo, destaca el hecho de que
existen países en dónde la poligamia se considera legal.
Un tema relacionado con el acceso de las mujeres a las
oportunidades económicas y a la participación política es asegurar
la educación de las mujeres, de ahí la importante presencia e
involucramiento de la UNESCO a lo largo del Foro. Se señalaron las
brechas aún presentes en la región y la necesidad de intensificar la
formación y capacitación de las niñas y jóvenes africanas. La región
presenta los índices de alfabetismo más bajos del mundo y las
mujeres enfrentan muchas barreras para acceder a la educación.
El trabajo y la participación económica de las mujeres africanas, al
igual que en el resto del mundo, sigue siendo invisibilizado por la
asociación y naturalización entre sus roles de género y las
actividades económicas que realizan. Las mujeres son fuerza de
trabajo importante en las actividades agrícolas, la caza y la pesca,
pero no se contabiliza su contribución. Las tasas de participación
económica son bajas (en promedio 20%) y el acceso de las mujeres
a los puestos de toma de decisiones en el ámbito empresarial, es
reducido.
Las mujeres son enfocadas desde los organismos internacionales
como protagonistas importantes para la paz en la región. Destacan
los esfuerzos hechos por mujeres en lo individual y colectivo en
Liberia, Burundi, Uganda y Somalia. Sin embargo, resulta claro que
el empoderamiento económico y político de las mujeres, se
vislumbra como una oportunidad para profundizar su papel en esta
materia.
El Foro permitió:
Destacar la importancia del Foro Global de Parlamentarias (WIP por
sus siglas en inglés) en esta región y en todo el mundo. Se destacó
la diferente influencia que se puede tener a partir de liderazgos
individuales y a través de la formación de redes.
· Las líderes africanas tuvieron la oportunidad de mostrar la
compleja situación del Continente y la diversidad en la condición de
las mujeres; así como la forma como están resolviendo los
problemas de género en particular y los conflictos sociales de cada
país.
Los organismos económicos participantes (bancarios, financieros),
sin embargo, aún siguen enfocando a las mujeres como un mercado
con un alto potencial, pero no están incorporando un enfoque de
género que permita revertir la situación de desigualdad en la que se
encuentra este grupo. No obstante, se vislumbra como una opción
de empoderamiento de las mujeres su acceso a los microcréditos.
· Para las mujeres de la región continúa siendo un referente
importante la Plataforma de Acción de la IV Conferencia
Internacional de la Mujer. Esto es igualmente válido en los países
latinoamericanos en general y para México, en lo particular, porque
sigue señalando el conjunto básico de acciones a emprender para
asegurar la igualdad de derechos entre mujeres y hombres.
Las mujeres africanas mostraron un gran avance al pasar de la
denuncia y el dolor a una posición de resiliencia y de impulsoras de
la paz, de constructoras de la democracia en cada uno de los
países.
· La sociedad civil africana está jugando un rol protagónico en los
procesos de paz. Las mujeres en lo particular están apoyando la
pacificación siendo interlocutoras o promotoras de la misma,
promoviendo la reparación del daño y el acceso a la justicia en la
etapa de postconflicto nacional.
· La región tiene como un tema pendiente y en proceso el apoyo a las
mujeres agrícolas, mujeres migrantes y desplazadas.
Reuniones bilaterales:
· Con la Diputada Silvana Koch-Mehrin, miembro del Parlamento
Europeo y Fundador de las Mujeres en los Parlamentos Foro
Global, y representantes de la Unión de Mujeres Parlamentarias,
para dar continuidad a los trabajos con miras a la realización de la
reunión anual en México para el año 2015 (UIP).
· Con Marcela Navarro del Banco Mundial se intercambiaron puntos
de vista sobre el empoderamiento económico de las mujeres.
· Con representantes de Ruanda se intercambiaron logros en materia
de integración del parlamento con presencia mayoritaria de mujeres
en dicho país. Se cuenta en este país con el Foro de Mujeres
parlamentarias de Ruanda (FFRP) desde 1996. Actualmente
participan 56 mujeres y 31 hombres en el ámbito parlamentario
(ambas cámaras).
El Foro de mujeres
parlamentarias de Ruanda
tiene como objetivo: garantizar
el desarrollo de capacidades de
mujeres parlamentarias para
que puedan llevar a cabo
adecuadamente la promoción y
el desarrollo de género.
El crecimiento de las mujeres
parlamentarias en Ruanda ha
pasado de 12% en 1994 a 56%
en 2013.
Dicha presencia ha permitido la aprobación de leyes para mejorar el
estatus de las mujeres en temas como el régimen matrimonial y el
código civil, la prevención y sanción en materia de violencia de
género, las leyes laborales, el uso y manejo de la tierra, entre otras.
Para finalizar cabe destacar que durante el desarrollo del Foro, también
se dieron a conocer sesiones próximas del Foro Crans Montana: Sesión
Anual (Marruecos, junio 19 al 22 de 2014) y Primera sesión de Foro de
Mujeres Africanas en el Congo, (Octubre 15 al 18 de 2014).