-1 de 2-
- La CONAGO, una organización cuya existencia violenta la Constitución General de la República
- Costosa e inoperante; de ella no se recuerda un solo acuerdo de interés para la política nacional
- Los conceptos del presidente de la CONAGO, expresados en radio al periodista Ezra Shabot
Es tarea harto difícil ofrecer una explicación inteligible de qué es, y para qué sirve, la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO por sus siglas). Ni sus propios integrantes aciertan a definir esa imprecisa, insostenible y potencialmente peligrosa agrupación; sólo se limitan a decir que se trata de “..un espacio de deliberación en el que los titulares de los ejecutivos estatales y el jefe de gobierno del Distrito Federal participan de manera voluntaria..”. Tanta cautela para describirla obedece a que ese “..espacio..” no sólo no lo prevé la Constitución de la República, sino que es claramente violatorio de la misma. Y es que el Artículo 117, inciso 1, de la Carta Magna puntualiza que “los Estados no podrán en ningún caso celebrar alianza, tratado, o coalición con otro Estado ni con potencias extranjeras”. El legislador acotó así, de forma determinante, cualquier posibilidad de que pudieran germinar acuerdos al margen -o en contra de- los poderes federales formalmente constituidos.
Los poderes federales … y la CONAGO
Considerando la actual correlación de fuerzas políticas del país -dos terceras partes de las gubernaturas están en manos del mismo partido del presidente- la CONAGO es, hoy por hoy, totalmente inocua. Mientras lo sea, no hay mayor motivo de preocupación; será sólo escenario para la fotografía y para que el Primer Mandatario les lea la cartilla a los ejecutivos estatales que “..no jalen parejo..” y que pretendan “..nadar de muertito..”. Pero si esa mayoría partidista llegase a cambiar de signo, ese lugar para la deliberación se podría transformar en un espacio para la conspiración que es, exactamente, el supuesto que movió al constituyente a redactar -de la manera tajante que lo hizo- el citado articulo 17. Si en la política actual privara el sentido común y el más mínimo respeto por lo dispuesto en la ley de leyes, los poderes del estado deberían decretar la disolución inmediata de la Conferencia Nacional de Gobernadores.
El Senado de la República… y la CONAGO
Conscientes de que operan al margen de la ley, los mandatarios estatales arguyen que en la CONAGO “..se toman decisiones no vinculantes, pero si propositivas..”. Y que esas decisiones “..se toman por consenso..” y se sustentan “..en su compromiso y su voluntad política..”. Fingen ignorar que, constitucionalmente, ese objetivo le corresponde al Senado de la República, donde están representadas legal y paritariamente todas las entidades federativas, y donde -ahí sí- las decisiones que se toman tienen carácter vinculante. A esa ostensible duplicidad de funciones se agrega la pérdida de tiempo implícita en asistir a sus reuniones, y el elevado gasto que supone la organización de esos encuentros. En tiempo de ajustes, todo dispendio superfluo de recursos debería evitarse.
Premio a la constancia
Para presidir este año esa tan ociosa como ilegal junta de mandatarios estatales se designó al de Tlaxcala, en correspondencia a que es -con ventaja- el asistente más asiduo a cuanto informe lo invitan sus homólogos. A esa distinción aspiraba el contador González Zarur, quien ahora sí tendrá ocasión de que su imagen circule en los medios nacionales en la cercanía del Presidente de la República, en caso, claro, de que Enrique Peña Nieto asista al siguiente evento de la CONAGO que, como ya se anunció, tendrá verificativo aquí en nuestra entidad. Como sabemos, es motivo de comentario frecuente las muy pocas y fugaces visitas que el titular del Ejecutivo Federal ha hecho a nuestro territorio.
Las declaraciones a MVS Noticias
A raiz de su nominación, el contador González Zarur dejó atrás su política de no dar entrevistas y habló para MVS Noticias en el informativo vespertino que conduce el periodista Ezra Shabot. Creo que no debió hacerlo. En Tlaxcala, para nadie es un secreto que el gobernador no fue favorecido con el don de la palabra… ni con el de la ecuanimidad. A esas limitaciones seguramente se debió la juiciosa decisión de apartarse de los medios, por lo menos de los locales. Y quizá por eso mismo, bien vale la pena prestar atención a algunas de las expresiones que vertió en ese programa, por lo menos a aquellas que resultaron menos confusas de entre el embrollo de conceptos, titubeos y contradicciones en que incurrió. Si usted quiere oirlas en directo, busque la entrevista en http://www.noticiasmvs.com/#!/emisiones/tercera-emision-con-ezra-shabot/mariano-gonzalez-gobernador-de-tlaxcala-y-presidente-de-la-conago.
Impunidad del poder
Mas si no tiene la paciencia suficiente para escucharla completa -dura inacabables doce minutos- le adelanto algo de lo que se le pudo entender. Cuando Ezra Shabot solicitó sus puntos de vista acerca del Sistema Nacional Anticorrupción, de la rendición de cuentas y del debido ejercicio del gasto público, el gobernador reconoció que son derechos que le asisten a la ciudadanía, pero dejó entrever que no existe un adecuado “..equilibrio..” entre lo mucho que se le pide a la autoridad, y lo poco que se exige a la sociedad. Si me equivoco, corrijo, pero se entendió que González Zarur preferiría un “..balance..” más igualitario entre las responsabilidades que tienen los gobernantes …¡y las que tienen los gobernados! Así es, amigo lector, como el mandatario tlaxcalteca ve al SNA (Sistema Nacional Anticorrupción), el organismo autónomo que se concibió para combatir la corrupciónen el sector oficial. ¡Como si la impunidad de que disfrutan quienes están en el poder pudiera equipararse con la indefensión en la que se encuentra la gente común!
De gratitudes y agradecimientos…
En otro punto de la entrevista, González Zarur afirmó que los fondos que manejan los servidores públicos son de la ciudadanía, razón por la que -aseveró enfático- deben ser más escrupulosos que si fueran propios. Bien está que lo reconozca, pero entonces… ¿por qué los beneficiarios de las obras y servicios que se entregan a la gente en Tlaxcala tienen que serle agradecidos al “señor gobernador”, como si los recursos con que se financian salieran de su bolsillo, y no de los impuestos que Hacienda le cobra a los ciudadanos? Pienso en el ex Presidente del Uruguay, José Mujica, cuando al final de su notable mandato agradeció a su pueblo “el honor regalado” de haberle servido. Igualito…, pero al revés.
La soberanía de la impunidad
Ante la insistencia de su entrevistador en el tema de la lucha vs. la corrupción, el coordinador de los esfuerzos de los tlaxcaltecas acudió al concepto de soberanía de los estados para manifestar sus reservas contra lo que estimó indebida injerencia de la Federación en asuntos que sólo a ellos competen. Y aunque luego dijo que, tanto él como sus colegas, son institucionales y acatarán lo que el Legislativo disponga, es claro que la reticencia deriva de la inquietud que les causa que la Auditoría Superior no sólo revise la forma como se administran las participaciones federales sino, sobre todo, de que ahora se la faculta para iniciar causas penales en caso de que detecte desviaciones. Pero el espacio, estimado lector, se acaba y aún hay mucho que comentar acerca de lo dicho por el gobernador. Seguimos con la segunda parte el próximo lunes…